Asamblea General CGE: el COIBA reclama un presupuesto detallado y alineado con un plan estratégico consensuado
El martes 12 de diciembre de 2023 se ha reunido la Asamblea General Ordinaria del Consejo General de Enfermería (CGE), la cual congrega a los presidentes de los colegios provinciales y autonómicos. La vicepresidenta del Col·legi Oficial d’Infermeres i Infermeres de les Illes Balears (COIBA), Concha Zaforteza, ha participado en ella con el objetivo de llevar la voz de las enfermeras de Baleares al órgano colegial y de continuar defendiendo activamente la necesidad de una mayor transparencia en las acciones del Consejo, especialmente por lo que se refiere a sus cuentas y a las actividades de ordenación y desarrollo profesional.
De acuerdo con este compromiso del COIBA con la transparencia, compartimos los votos de la vicepresidenta en cada punto del orden del día de la reunión y detallamos la motivación de cada uno de ellos:
– Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
A FAVOR: el acta de la sesión anterior ha sido revisada y hemos confirmado que contiene todos los temas tratados.
– Proyecto de Resolución por el que se aprueba el reglamento interno para la regulación de los debates y deliberaciones de la Asamblea de este Consejo General.
A FAVOR: tras haber estudiado el proyecto de reglamento, creemos que puede favorecer el debate y participación de los colegios.
– Presentación de la liquidación de cuentas y balance de situación del presupuesto correspondiente al ejercicio 2022.
EN CONTRA: las liquidaciones de sociedades y fundaciones siguen siendo poco transparentes. La falta de desglose y detalle de algunas partidas presupuestarias hace imposible determinar si son cuantías justificadas y/o adecuadas.
El COIBA solicitó previamente información más detallada de las liquidaciones de cuentas y de la participación en fundaciones. El CGE ha facilitado la participación en cada una de las fundaciones, pero no hemos obtenido información sobre las actividades que desarrollan.
– Recomendación para la fijación de la cuota de la organización colegial. El CGE hace una orientación no vinculante de la cuota colegial y cada colegio es autónomo de seguirla o establecer su propio criterio. Esta cuantía incluye la cuota del CGE, la del colegio y el pago del seguro de responsabilidad civil.
EN CONTRA: la vicepresidenta ha votado en contra de la propuesta del CGE (19’52€ por colegiado y mes) ya que supondría un incremento de 3 euros/mes para las colegiadas de Baleares (actualmente, 16’40€). Además, consideramos que cada colegio debe decidir en función de su actividad y servicios.
– Fijación equitativa de las aportaciones de los colegios provinciales al CGE. Este punto hace referencia a la parte la cuota colegial que se destina al CGE. Actualmente se manteniendo una reducción que se hizo hace años y está fijada en 4,52€.
EN CONTRA: hemos mostrado nuestro desacuerdo con la cuota actual porque consideramos que se ha determinado sin realizar un estudio previo de las necesidades y de las actividades previstas.
– Regulación del certificado de ingreso en la organización colegial. Actualmente el certificado de ingreso en la organización colegial tiene una bonificación del 100%.
A FAVOR: estamos a favor de seguir bonificándolo. De hecho, consideramos que se debería valorar si establecerlo como una medida definitiva y no seguir votando cada año.
– Presupuesto de ingresos y gastos del CGE para el ejercicio del año 2024.
EN CONTRA: no hemos apoyado la previsión que se hace para 2024 porque consideramos que se deben detallar más los gastos y las partidas. Ahora mismo no es posible saber si el presupuesto está bien planteado porque no se detalla un plan estratégico con objetivos, acciones e indicadores y estimación de costes.
Al igual que el año pasado y los anteriores, consideramos que se debe hacer un ejercicio de mayor transparencia. Con este objetivo, el COIBA participó en la Comisión de presidentes para la elaboración del presupuesto y aunque se ha realizado un mayor desglose de algunas partidas, la mayoría de las peticiones realizadas por el COIBA no han sido incluidas.
El CGE debería publicar un plan estratégico consensuado y coherente para el 2024 acompañado de un presupuesto ajustado a las actividades programadas y a los gastos fijos con un mayor desglose de todas las partidas. Además, un año más, hemos hecho constar que consideramos que el presupuesto anual del CGE tiene que detallar todos los ingresos y gastos previstos para el ejercicio correspondiente, integrando todos sus órganos y actividades, tal como marcan los estatus del CGE en el artículo 46. 1. Régimen económico del CGE.
Proyectos de resoluciones por las que se aprueban documentos marcos como elemento de referencia en la ordenación del ejercicio profesional enfermero:
– Actuación enfermera en el ámbito de los cuidados neurológicos.
EN CONTRA: en la Junta de Gobierno del COIBA no compartimos la necesidad de elaborar un marco de actuación para cada ámbito de cuidados enfermeros, ya que creemos que en ellos se definen competencias de la profesión que ya están definidas. En lugar de referirse a un documento de ordenación profesional, debería trabajarse como una guía para el ejercicio de las actuaciones enfermeras en determinados ámbitos.
– Actuación enfermera en el ámbito de la salud pública.
EN CONTRA: en este caso el voto de la vicepresidenta del COIBA ha sido en contra porque las competencias descritas en el Marco de actuación de la enfermera en el ámbito de la Salud Pública son, en su mayoría, competencias que pertenecen a las especialistas en Enfermería Familiar y Comunitaria.
– Actuación enfermera en el ámbito de los cuidados avanzados a personas con enfermedades inflamatorias inmunomediadas.
EN CONTRA: sería necesario elaborar en primer lugar un documento sobre las EPA (Enfermera Práctica Avanzada), en el cual se establezcan los objetivos y desarrollo de estas. Es necesario el reconocimiento específico y una normativa o regulación de la práctica avanzada a nivel nacional. Asimismo, se tiene que establecer la formación necesaria, el impacto de las EPA en la salud, y sistemas de acreditación y evaluación.
– Actuación enfermera en el ámbito de los cuidados avanzados a personas con lesiones cutáneas
EN CONTRA: sería necesario elaborar en primer lugar un documento sobre las EPA (Enfermera Práctica Avanzada), en el cual se establezcan los objetivos y desarrollo de estas. Es necesario el reconocimiento específico y una normativa o regulación de la práctica avanzada a nivel nacional. Asimismo, se tiene que establecer la formación necesaria, el impacto de las EPA en la salud, y sistemas de acreditación y evaluación.
Además, durante la reunión la vicepresidenta del COIBA ha instado al CGE a trabajar a un nivel de más alta representación y negociación y diplomacia sanitaria para lograr cambiar las leyes que nos ponen el techo de cristal. Entre ellas ha mencionado la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias, y la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios. Asimismo, desde Baleares se ha propuesto invertir en el desarrollo de indicadores que permitan medir el impacto de los cuidados enfermeros en la salud, así como realizar un estudio de necesidades de enfermeras.